ANTSTOLIŲ RŪMAI PATARIA, KAIP ELGTIS, JEI PASKIRIAMA ADMINISTRACINĖ BAUDA

2006 m. lapkričio 29 d. Antstolių rūmai, tęsdami visuomenės švietimo programą, pataria skaitytojams, kaip elgtis, jei paskiriama administracinė bauda.

Kaip išvengti susidūrimo su antstoliu? Ar administracinis nutarimas gali patekti pas antstolį, jeigu pažeidėjas oficialiai dirba ir bauda turėtų būti išskaičiuojama iš jo atlyginimo, tačiau baudą skyrusiam pareigūnui jis prisistatė bedarbiu?

Į šiuos klausimus atsako Lietuvos antstolių rūmų valdytoja Asta Astrauskienė:

„Jokių mokesčių antstoliui tikrai nebus, jeigu bauda bus sumokėta per 15 dienų nuo administracinio nutarimo įteikimo. Tais atvejais, kai bauda nepaimama teisės pažeidimo vietoje, ją reikėtų sumokėti bet kuriame banke.

Kai kurie žmonės iš principo nemoka paskirtų baudų, laikydami, kad pareigūnai juos nubaudė neteisingai. Tokiu atveju savo interesus reikėtų ginti ne pasyviu protestu, o numatytomis teisinėmis priemonėmis – ne vėliau kaip per 10 dienų apskundžiant administracinės institucijos nutarimą apygardos administraciniam teismui, aptarnaujančiam tos institucijos buvimo teritoriją. Nesutinkant su bauda, kuri buvo paskirta apylinkės teismo teisėjo sprendimu, skundą reikėtų rašyti Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui. Jeigu po skundo nagrinėjimo procedūrų bauda vis dėlto lieka nepanaikinta, ją reikėtų sumokėti ne vėliau kaip per 15 dienų po to, kai gaunamas pranešimas apie atmestą skundą.

Jei teisės pažeidimą padaro savarankiškų pajamų neturintis nepilnametis nuo šešiolikos iki aštuoniolikos metų, baudą už jį turėtų sumokėti tėvai arba juos atstojantys asmenys. Laiku nesumokėta bauda taip pat išieškoma iš šių asmenų.

Neverta pasyviai laukti ir tada, kai nėra galimybių per kelias savaites sumokėti baudos. Administracinio teisės pažeidimo bylą nagrinėjančiai institucijai ar pareigūnui reikėtų rašyti prašymą, kad baudos mokėjimas būtų išdėstytas dalimis. Kartu su prašymu turėtų būti pateikti duomenys apie turtinę padėtį bei kitas reikšmingas aplinkybes. Jeigu priežastys rimtos, baudą, atsižvelgiant į jos dydį, gali būti leidžiama mokėti net dvejus metus.

Nepatartina slėpti nuo pareigūnų savo darbovietės ar mokymosi įstaigos, nes taip elgiantis net ir nedidelė bauda gali pavirsti rimtais nuostoliais.

Civilinio proceso kodeksas įpareigoja administracinius nutarimus siųsti vykdyti į skolininko darbovietę, Valstybinio socialinio draudimo fondo valdybos teritorinį skyrių arba mokymo įstaigą, jeigu pažeidėjas savarankiškai nesumokėjo baudos ir ji gali būti išskaityta iš darbo užmokesčio, pensijos ar stipendijos. Antstoliams pagal įstatymą privalu patikrinti, ar šio reikalavimo buvo laikomasi.

Tačiau nei baudas skiriančių institucijų, nei antstolių įstatymas neįpareigoja tikrinti, ar pažeidėjo pateikta informacija tikra. Administracinio teisės pažeidimo protokole ar nutarime duomenys apie pažeidėją įrašomi pagal jo žodinius paaiškinimus, kurie laikomi patikimais. Tais atvejais, kai pažeidėjas nenurodo, kad jis dirba, mokosi arba yra pensininkas ir save pristato kaip negaunantį jokių pajamų, nutarimą priėmusi institucija gali perduoti baudos išieškojimą antstoliui. Gavęs tokį nutarimą, antstolis pradeda skolininko turtinės padėties nustatymo procedūras – siunčia paklausimus bankams, Sodrai, valstybės registrams. Už šias procedūras bei kitus antstolio veiksmus vėliau tenka sumokėti tam pačiam pažeidėjui.

Todėl pareigūnui, rašančiam administracinio teisės pažeidimo protokolą, svarbu pateikti kuo tikslesnius duomenis apie save. Prieš pasirašant protokolą, verta perskaityti ir patikrinti, ar visi nurodyti duomenys yra surašyti teisingai. Visa tai leis užtikrinti, kad laiku nesumokėjus baudos, nutarimas pirmiausia bus siunčiamas ne antstoliams, o į darbo ar mokymosi įstaigą ir kad bauda bus išieškoma be papildomų išlaidų.

Laiku nesumokėjus baudos, nereikėtų nustebti, jeigu antstoliai imasi priverstinio vykdymo priemonių be išankstinio perspėjimo. Antstolių siūlymai įvykdyti prievoles geruoju pagal Sprendimų vykdymo instrukciją siunčiami tik dėl baudų, kurių dydis neviršija 200 litų. Kitais atvejais antstoliai vadovaujamasi Civilinio proceso kodekso 661 straipsniu, nustatančiu, jog raginimas skolininkui nesiunčiamas, jeigu įvykdymo terminas yra numatytas įstatymuose ar vykdomajame dokumente. 15 dienų administracinės baudos sumokėjimo terminas yra nustatytas Administracinių teisės pažeidimų kodekso 313 straipsnyje, be to, šis terminas dažnai būna nurodytas ir pačiuose nutarimuose, kuriais paskiriamos tokios baudos“.

Straipsnyje išdėstyti Lietuvos antstolių rūmų atstovo paaiškinimai grindžiami Lietuvos Respublikoje galiojančiais teisės aktais. Autoriaus nuomonė nepretenduoja į absoliučią tiesą ir negali būti naudojama teisiniuose ginčuose.